المساعدات النقدية ناجحة في غزة، على الرغم من الشكوك: وإليكم السبب

كانت إحدى أولى استجابات الإغاثة الإنسانية لأزمة غزة الحالية تقديم المساعدات النقدية. منذ اعتمادها، طغى التشكك حول استخدامها. إن المخاوف بشأن استنزاف السوق، وانقطاعات الاتصالات والكهرباء، ووظائف مقدمي الخدمات المالية (FSP)، والسيولة تُعد مواضيع مستمرة للنقاش في مجموعات العمل النقدية (CWG)، واجتماعات المانحين، وبين العاملين في مجال المساعدات النقدية. وعلى الرغم من هذه التحديات، لا يزال تقديم المساعدات النقدية في غزة مستمر، مما يشكل تحديًا للعديد من المفاهيم الخاطئة حول فعاليتها في مثل هذه البيئة المضطربة.

التحديات التي تواجه تقديم المساعدات النقدية

تنشأ الشكوك حول جدوى المساعدات النقدية في غزة من عدة نقاط حرجة: انهيار الأسواق الرسمية مما أدى إلى تحول الأسواق غير الرسمية إلى مركز للأنشطة الاقتصادية، والتضخم، وتحويل المساعدات النقدية، ونقص السلع الأساسية هي بعض من التحديات الأكثر مناقشة بشكل متكرر. بالإضافة إلى ذلك، فإن البنية التحتية في غزة هشة، مع انقطاع التيار الكهربائي المتكرر وشبكات الاتصالات السلكية واللاسلكية غير الموثوقة. ويمكن لهذه الاضطرابات أن تعيق كفاءة تسليم ومراقبة التحويلات النقدية. يواجه مقدمو الخدمات المالية في غزة تحديات تشغيلية بسبب الوضع السياسي والأمني، مما يزيد من المخاوف بشأن قدرتهم على إدارة وتوزيع المساعدات النقدية بشكل فعال ومسؤول. ويشكل ضمان التدفق النقدي الكافي للتوزيع عقبة رئيسية أخرى.

تأثير وفعالية المساعدات النقدية في غزة

وعلى الرغم من هذه العقبات، كانت المساعدات النقدية واحدة من أولى الاستجابات في غزة، ابتداء من 13 تشرين الأول/أكتوبر. وفقًا لمجموعة عمل المجتمعات المحلية في غزة، منذ ذلك التاريخ، قامت الجهات الفاعلة في مجال المساعدات النقدية بتسليم دفعة واحدة على الأقل من المساعدات النقدية متعددة الأغراض الطارئة (MPCA) لأكثر من 178,000 أسرة، لتصل إلى أكثر من 1.2 مليون شخص. وتشير البيانات إلى أن المساعدات النقدية كان لها آثار إيجابية على حياة متلقيها. كشفت مراقبة ما بعد التوزيع (PDM) التي أجرتها الجهات الفاعلة في مجال المساعدات النقدية أن غالبية المستفيدين استخدموا المساعدات النقدية متعددة الأغراض لتغطية بعض الاحتياجات العاجلة، وفي المقام الأول الغذاء ومياه الشرب والأدوية. ولم يبلغ أحد عن عدم قدرته على شراء أي شيء. بالإضافة إلى ذلك، ووفقاً للتقرير قطاع غزة – نظرة عامة على السوق وتحليل المساعدات النقدية متعددة الأغراض، أفاد غالبية المشاركين في الاستطلاع عن تفضيلهم للمساعدات النقدية.

ومن الجدير بالذكر أن الجهات الفاعلة على أرض الواقع تواصل التأكيد على الحاجة إلى المساعدات النقدية والعينية. وقد لوحظ أن المساعدات النقدية ساعدت في “إعادة توزيع” المساعدات العينية، حيث قام الناس ببيع ما لا يحتاجون إليه واستخدام المساعدات النقدية لشراء ما يريدون. وفي غياب السلع التجارية المنتظمة، خدمت المساعدات العينية غرضًا تكميليًا في غزة.

ماذا يمكننا أن نتعلم من المساعدات النقدية في غزة؟

يمكن أن يعزى نجاحها إلى عدة عوامل:

الاستعداد والتنسيق

ينبع الاستعداد والتنسيق الجيد من جاهزية مجموعة عمل النقد في غزة والتنسيق بين الجهات الفاعلة ومجموعة العمل النقدية.

من منظور الاستعداد، تم تحديد سلة الحد الأدنى لسلة الإنفاق للبقاء (SMEB) قبل الأزمات مما أدى إلى بدء العملية بسرعة، وقام منسقو مجموعة العمل المجتمعية والجهات الفاعلة بتطوير آلية مراقبة ما بعد التوزيع الموحد، وتم تحديد استهداف شامل في البداية. بالنسبة لقائمة المستفيدين، استخدم منسقو مجموعة عمل النقد قاعدة بيانات موجودة مسبقاً.

فيما يتعلق بالتنسيق، قام مجموعة عمل النقد بتيسير صنع القرارات الجماعية وتنفيذها، حيث عملت الجهات الفاعلة كهيئة واحدة. قام منسقو مجموعة عمل النقد بإنشاء فريق عمل مفيد للمنفذين الذين عملوا معًا للتدقيق المتبادل من قوائم وقواعد بيانات مختلفة، وتجنب الازدواجية، ومراقبة الأسواق، وتطوير رسائل المناصرة، وإنشاء الأدوات.

المرونة والابتكار

لكي يتم تنفيذ المساعدات النقدية في مثل هذه البيئة المتقلبة والمتغيرة باستمرار، تعد المرونة في التنفيذ أمرًا أساسيًا، حيث يحتاج المانحون إلى منح العاملين مساحة حتى يتمكنوا من التغلب على التحديات والتكيف والابتكار. ويتجلى ذلك حاليًا حيث تقوم مجموعة عمل المجتمعات المحلية في غزة والجهات الفاعلة في مجال المساعدات النقدية الآن بتجريب حلول الخدمات النقدية المتنقلة ومنصات المدفوعات الرقمية لمواجهة تحديات السيولة في غزة. بالإضافة إلى ذلك، قامت الجهات الفاعلة في مجال المساعدات النقدية باستكشاف المنح النقدية الجماعية كشكل آخر من أشكال المساعدات الإنسانية، والعمل معًا لتحديد ودعم احتياجات المجتمع والمجموعات بالمساعدات النقدية. تُظهر هذه الإجراءات الروح الابتكارية التي تدفع نجاح المساعدات النقدية وتضمن استمراريتها وكفاءتها.

ماذا يعني ذلك بالنسبة للأزمات الأخرى؟

إن إثبات أن المساعدات النقدية يمكن أن تعمل بفعالية حتى في البيئات شديدة الصعوبة يساعد في تبديد الخرافات وبناء الثقة بين الجهات المانحة والعاملين في هذا المجال. يحمل نجاح المساعدات النقدية في غزة دروسًا مهمة لاستراتيجيات الاستجابة الإنسانية على مستوى العالم ويوفر أدلة دامغة للدعوة إلى استخدامها في أزمات أخرى. في هذه الأزمة، أثبتت المساعدات النقدية أنها أداة قابلة للتكيف ومرنة في مجموعة الأدوات الإنسانية، مع القدرة على تلبية مجموعة متنوعة من الاحتياجات ويمكن توسيع نطاقها وتخصيصها لتناسب سياقات مختلفة.

ومن الضروري مواصلة استكشاف وتحسين نهج المساعدات النقدية، والتأكد من استعدادها لتلبية احتياجات السكان الضعفاء في المناطق المتضررة من النزاع وخارجها. وتؤكد التجربة في غزة الحاجة إلى الاستعداد المستمر والابتكار في الاستجابات الإنسانية. لقد رأينا أيضًا الحاجة إلى تطوير شراكات قوية مع مقدمي الخدمات المالية، وأن استغلال التكنولوجيا يمكن أن يعزز بشكل كبير فعالية برامج المساعدات النقدية.

من خلال استغلال إمكانات المساعدات النقدية والاستفادة من عمليات التنفيذ الناجحة، يمكننا بناء أنظمة إنسانية أكثر استجابة وفعالية، مما يسهم في تحسين حياة المتضررين من الأزمات حول العالم.

هل لديكم أي أفكار حول هذه المدونة؟ يرجى الانضمام إلى المحادثة على لينكد إن.

الصورة الرئيسية: فلسطينيون يتجمعون في سوق محلي في رفح. وقالت الأونروا إن عدد سكان مدينة رفح تضاعف أربع مرات تقريبًا ليصل إلى أكثر من 1.300 مليون نسمة في قطاع غزة. © أنس محمد. كانون الثاني/ يناير 2024.